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在我国从计划向市场的体制转轨过程中,国家采取的是政府主导的自上而下渐近式的改革方式,政府干预过多、制度不完善和法律规范执行不力等因素,导致寻租行为和腐败现象的大量的滋生和蔓延,阻碍了市场化改革进程,恶化了社会风气,消耗了宝贵的社会资源。本文主要从公共部门这一领域内发生寻租与腐败的问题入手,分析了问题产生的原因、影响,并通过借鉴发达国家在治理此方面问题的主要措施,提出了一些针对我国国情的政策建议。
本文分成四部分:第一章,主要阐述了寻租理论的基本内涵和若干经济学流派在寻租问题上的主要观点,以及寻租与腐败的关系。第二章,对我国公共部门目前存在严重的寻租和腐败的现象进行了描述,并对其产生原因进行理论分析。第三章,从公共产品提供、公共投资以及经济发展三个方面阐述了公共部门寻租和腐败在社会经济所造成的影响。第四章,在借鉴发达国家治理经验的基础上,从我国的现状出发,提出从约束政府权力、加大惩罚力度、设计激励机制,加强官员道德建设的全面治理对策。
研究方法上,本文从公共部门寻租和腐败现象分析入手,利用寻租理论的研究成果和方法以及制度经济学、发展经济学等多个角度针对目前我国公共部门寻租和腐败的问题进行了分析,并结合了博弈模型作了进一步阐述,系统地研究我国公共部门寻租和腐败综合治理问题。