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随着全球环境的日益恶化,对于如何建立一种行之有效的环境经济制度,各国均进行了不同程度的改革及试点。作为污染总量控制的重要手段,排污权交易也在全球范围内推行开来。在我国,排污权交易作为一种舶来品,如果直接适用并不能解决我国存在的环境问题。反之,更有可能使其变本加厉,加剧我国的污染现状。因此,我们既要学习国外先进的制度建设,同时也要在我们的国情下进行创新,创造适合我们自己的环境保护制度,更好地为我们自身服务。
本文在论述排污权交易的概念、优越性和基础性条件之后,借鉴国外排污权交易制度的启示,重点论述我国排污权交易制度构建的概况。全文分为三章:
第一章排污权交易制度概述,简述了排污权和排污权交易的概念与理论由来,对排污权交易制度的优越性进行了阐述,并且在介绍国外概况的基础上总结了对我国的有益启示。
第二章我国构建排污权交易制度的基础性条件,从可行性和必要性方面进行分析,论述我国构建排污权交易制度的必要性和可利用的条件。
第三章我国排污权交易制度的构建,对我国排污权交易制度从立法原则、主体客体与形式、交易程序、具体管理制度、政府监管与法律责任,以及配套制度等方面,进行了构建的设想。