“三点半”问题作为新时代双职工家庭所面临的社会问题,其影响是世界性的。如何有效解决该问题成为了全社会关注的焦点之一。中国对于该问题的研究与解决相较于世界其他发达国家起步晚,于2017年提出了“弹性离校”政策。而“蓓蕾计划”便是“弹性离校”在吉林省长春市具体的实施政策,也是长春市2017年改善民生计划中的重点项目。笔者选取了长春市一所具有代表性的小学A校进行“蓓蕾计划”实施现状的调查,该校是长春市首批实施“蓓蕾计划”的试点学校之一,在全面铺开该政策后也是政策实施的标兵示范学校。因此,该校“蓓蕾计划”的实施现状和问题具有很强的代表性。笔者对该问题使用了文献研究法、问卷调查法和访谈法进行了相关研究,寻找A校“蓓蕾计划”在实施过程中出现的问题,挖掘其问题的原因,探究解决问题的相应措施。本文共分为五部分:第一部分对一些相关概念进行了界定,并对理论基础——利益相关者理论的缘起、内涵、成就和适切性进行了阐释,说明了该理论运用在研究教育政策中的可行性;第二部分对长春市“蓓蕾计划”进行了概述,其中包括政策出台背景、政策制定过程和政策主要内容;第三部分阐述对A校政策实施调研的结果,描述了A校“蓓蕾计划”实施的现状,并从利益相关者的角度深入挖掘实施过程中产生的问题;第四部分陈述笔者发现教育责任加大校方压力、政府财政补贴捉襟见肘和缺乏长效激励机制是政策实施中出现的三个主要问题,并根据其出现的问题探寻原因,分别从政府顶层设计角度、学校中层执行原因角度和个人认知原因角度进行了相关的阐述;第五部分针对问题与原因进行归纳总结,从政府、学校和个人三个角度提出了相应的建议,包括完善政策全期计划、细致审视经费问题、建立长效激励机制、拓宽上下沟通渠道,因地制宜制定计划、寻找有效沟通途径、全面总结阶段内容、合理制定托管形式与利益相关者改变原有观念认识等。希望以上建议能够为我国以“蓓蕾计划”为代表的“弹性离校”政策建设尽一份绵薄之力。