国际税收竞争与我国受控外国企业税制设计

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随着经济的快速发展,我国涌现出了一批具备海外投资实力的大型企业集团。为实现资源在世界范围的优化配置,也为了更好的参与国际竞争,我国一些企业近年来积极寻求着走出去的战略。跨国企业作为理性的市场经济主体,在进行海外投资时,为实现全球税负最小化,通常会通过在低税国或避税港设立受控外国公司递延税款达来到避税的目的,因此世界各国为防止本国税收流失,纷纷构建了自己的受控外国公司税制。我国也在2008年1月1日开始实施的新《企业所得税法》中引进了受控外国企业规则,但目前我国对这一规则的设计尚未从国际税收竞争的角度来考虑。随着经济全球化的逐步深化,研究适应开放经济乃至于适应经济全球化这种新情况的受控外国企业税制是大势所趋,而国际税收竞争问题正是在开放经济条件、经济全球化下出现的新问题,因此,只有从国际税收竞争视角才能很好的构建我国的受控外国企业税制。本文以国际税收竞争有效性作为理论基础,在借鉴国外经验的同时结合中国国情来研究我国该如何构建自己的CFC税制。从论文结构来看,全文一共分为六个部分:第一章为引言,提出了从国际税收竞争角度研究受控外国企业税制的理论意义和现实意义,并分析国内外对此问题的研究现状。第二章给出了国际税收竞争的定义,并从国际税收竞争对市场、企业和政府的有效影响这三个方面分析了国际税收竞争的有效性。第三章结合中国实际,从以下三方面分析了国际税收竞争在我国的有效性:我国参与国际税收竞争采取的税收优惠政策对我国吸引外资的有效性分析;国际税收竞争对我国对外投资的效应分析;外资的流入和流出对我国经济的积极影响。第四章是承前启后的章节,论述国际税收竞争对受控外国企业税制设计提出的要求。第五章分析我国受控外国企业税制的现状及存在的问题。最后一章按照国际税收竞争有效性对受控外国企业税制提出的要求,从受控标准的界定、受控外国企业税制的纳税人、征税对象、适用的地域范围和及适用例外等方面来构建有利于我国参与国际税收竞争的受控外国企业税制。本文的创新之处在于:首先,选题具有创新性,本文从国际税收竞争角度来研究受控外国企业税制的构建,为受控外国企业税制设计提供了新视角;其次,采用实证分析方法来证明国际税收竞争在我国的有效性。
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