人力资源管理是为了促进组织效率和利益的最大化,支持组织目标的达成,通过对人与人、人与工作、人与组织的相互动态匹配关系,实现人在组织发展过程中的合理配置和优化组合,是一个综合性的动态发展整合过程。在现代管理系统中,人事匹配度已经成为衡量管理现代化、科学性、有效性的一个重要指标(1)。人力资源配置影响协调人与工作的和谐关系,使人在工作中的发展与事业的开展有机结合,使两者达到和谐、均衡、员工与企业一起发展。国税部门作为一个重要的国家机关肩负着国家组织收入、调节经济、监督管理职能,其职能能否有效发挥对国家的各项政策都会产生不同程度的影响,而对其职能发挥产生影响的正是人力资源的优化配置与否和是否科学管理。随着经济社会不断进步,税收征收管理的方式越来越科学化、越来越精细化,税收征收管理的办法也要与经济社会水平相适应,以信息化科学化为发展目标。这些侧重点的变化,在某种程度上提升了税务工作者的工作技能,并改善了税务人力资源管理。基层国税系统人力资源的优化配置,关键是要坚持以人为本,实现人与工作的优化组合,并达到征管力量与人力资源同税源分布的有效对应的目标,同时谋求人与人、人与工作、人与组织机构、人与外界环境之间的协调均衡,实现人尽其才、人事相宜的工作目标。进而最大限度的税务部门发挥其职能,高效地完成税收工作。人力资源是基层国税机关最为重要的资源。良好的人力资源基础是发展各项工作和整合其他资源的关键。而税务系统的人力资源配置,是指在基层税务组织建设过程中,通过组建团队,以团队合作的方式优化税务团队结构,激发员工对工作的积极性,使其人尽其才,实现税务工作人员与税收工作的有机整合。使各自的专长获得充分发挥,真真正正充分利用人才,有效开发税务人力资源,使税务人员围绕税收中心工作,依法依据遵照税收工作基本原则,完成各项税收工作任务。本文以禄劝县国家税务局为对象开展研究,通过对这一基层国税系统优化人力资源配置形式的深入分析和客观评价,对当前国税系统优化人力资源配置形式中普遍存在的问题及成因进行了思考。并借此提出了进一步完善基层国税系统优化人力资源配置和强化制度建设的对策与建议。并通过提出的措施,为禄劝县国家税务局进一步优化基层人力资源管理提出了切实可行的参考意见,最终推动基层国税系统实现人力资源的优化配置。