论我国民事诉讼保险制度的建立

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2014年初,习近平总书记在中央政法工作会议上指出促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求,要求“决不允许让普通群众打不起官司”,引发学者对当前我国“诉讼费用排斥诉讼”导致群众“诉权贫困化”问题的热切关注和激烈探讨。实际上,诉讼费用作为调节当事人诉讼行为的杠杆,是实现当事人诉权保障和防止当事人滥用诉权的重要平衡器。但当前情况下,相较于我国的经济发展水平和民众的经济承受能力而言,诉讼费用是相对高昂的,这直接导致部分民众不能进入法院或不愿进入法院,造成一种因费用的不合理引起诉权弱化的现象,直接成为当事人接近正义道路上的一道障碍。而传统诉讼救助措施的不得力呼唤着新制度的诞生。纵观域外两大法系主要国家,针对当事人诉讼负担问题的救助措施及实施情况,笔者认为在我国尝试引进诉讼保险制度,由社会大多数人来分化诉讼风险保障当事人接近司法,可以说是一种切合实际的选择。
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