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从1994年至今,分税制财政体制改革为推动我国财政管理体制和国民经济的发展起到了不可低估的作用。但受当时历史背景和现实状况的局限,地方税体系的构建问题并未得到充分的重视,这直接造成了我国财政分配体制的不规范,严重影响了地方政府职能的正常发挥。因此,本文以财政分权理论为基础,以地方税收入规模、中央地方税收管理权限的划分、地方税种结构的完善为切入点,对我国地方税体系的完善进行了深入的研究。 本文的第一章以规范分析为主,由地方税体系相关概念的界定和地方税体系存在的理论依据两大部分构成,以财政分权理论为全篇的扩展打下了的基础。第二章沿着我国地方税体系的税种沿革和税收管理权限划分状况两条主线对我国地方税体系的变迁作了系统的回顾,使我们更加了解了我国地方税体系的变迁规律。第三章通过引用大量数据,对我国的地方税收入规模的总量特征、税种结构、地区结构进行了综合分析,并与发达国家的现实情况进行了对比,使我们更加清楚明了得看到了我国地方税体系存在的现实问题及其出现的原因。第四章则是通过借鉴美、日、德三国的经验,为我国税收管理权限的合理划分提出了建议。第五章从中央与地方税种的划分、地方税主体税种的选择、现行税种的完善、地方非税收入的改革四个方面对地方税种结构的完善进行了深入的分析。