二战后欧洲国家对外援助比较分析

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随着中国国际经济地位的日益提升,如何有效利用对外援助资源提升我国的国际政治地位、为改革开放事业争取更为广阔的国际空间,已经成为迫切需要思考的问题。二战后的欧洲国家作为主要的受援国和援助国,在外援事务上具有丰富的经验教训,比较并总结欧洲国家的援助实践,对于我国的对外援助事业具有重要参考价值。本文以英国、丹麦、德国和法国四个欧洲国家为代表,以十个维度为切入点,比较分析了四国在二战后的援助实践。具体来说,援助的战略目标是各国外援政策的核心价值,而法制基础可以引导并保障援助目标的实现,援助近况则可以理解为援助目标的另一种体现;同样,各国援助地理分布、部门分配、渠道分配的演变同样可以反映援助目标的变迁。组织机构和管理模式的改革是实现援助目标的机制保障,而在《巴黎宣言》的指导下对援助有效性的评价,则反映了各国实现援助目标的成本和效率。除此之外,本文还提出了国际援助规范体系的概念,主要是由西方主流对外援助理论和中西方对外援助思想构成。在比较欧洲四国援助实践的同时,本文从理论联系实践的视角,检验了国际援助规范体系对欧洲国家援助实践的指导作用。基于对欧洲四国援助实践的比较分析,本文分别总结了四国对外援助的经验教训,并试图从政党政治、利益集团、政治体制等方面,深入挖掘这些实践背后的内部动因,以及国际援助规范对它们的影响。最后,本文提出了欧洲国家对外援助的一般规范,并对我国的对外援助工作提出了一些建议和想法。
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