解决“三农”(农业、农村、农民)问题始终是中国国民经济发展和社会稳定的基础性工作。实行村务公开,是推进农村基层民主建设、政治建设的基础,是加强农村基础民主建设的客观要求,是保护和调动农民积极性、维护农村稳定的有效形式,是全面建设小康社会题中应有之义。本文采用了实证研究和文献研究相结合的方法。结合近几年村务公开的实践,从村务公开的演进、村务公开行为主体的剖析中进行了论述,并从基层民主、政治文明、村民自治等三个方面做了关于村务公开制度的理论上的思考。尽管对村务公开的内容、形式、要求等都已作了明确的制度安排,可是在实践中,还存在公开内容不全面,不真实,公开流于形式,以及监督不严格等问题。针对村务公开在推行中所遇到的困难和问题,提出现实的和长远相结合的解决问题的对策和合理化建议,通过加大政府的推动力度,建立和完善外部监督机制,努力提高村民的文化和政治素质,增强乡村干部的民主法制意识等环节共同运作,整体推进村务公开的制度化、规范化、法治化进程。