基础设施建设具有周期长、资金需求大、投资回收期长等特点,主要为政府主导,通过银行贷款或财政拨款等方式筹集资金,资金来源具有局限性。在当前国内经济不景气和地方政府债务危机的背景下,基础设施建设资金短缺,保障基础设施建设对于促进地区经济增长具有重要意义。资产证券化具有盘活存量的巨大优势,可以有效解决基础设施建设资金短缺问题。本文以“衡枣高速公路车辆通行费收益权资产支持专项计划”为例,首先介绍了我国基础设施投融资现状,包括基础设施概述、投融资特点、现有融资方式及其局限性等,以说明基础设施建设资金短缺的局面;其次,从交易相关方、交易结构、风险及防范、专项计划运营现状等方面对案例进行了介绍;再次,从宏观背景、融资动因、融资效果等方面对案例进行了详细分析,以说明基础设施运营企业通过资产证券化进行融资的必要性、可行性和优势,并将资产证券化推广到非经营性基础设施项目的融资过程;最后,对案例进行了总结并提出了政策建议。结论认为,收益权类资产支持证券的实质是一种未来债权,它能够有效降低基础设施运营企业的融资成本,但存在风险过度集中和无法实现风险隔离的缺陷。针对资产证券化业务在我国的发展障碍,笔者分别对基础设施运营企业和监管部门提出了政策建议,以期推动我国资产证券化业务的发展。