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石羊河流域地处内陆,气候属于温带大陆性气候,加之从事第一产业的人口众多,使石羊河流域形成了典型的资源型缺水地区。本来就缺水的石羊河流域随着经济的快速发展,工、农业及新兴产业的蓬勃发展,使得这一地区的入水矛盾不断的加剧。为了缓解人水矛盾,促进石羊河流域环境的可持续发展,石羊河流域综合治理政策便应运而生。本文则是以石羊河流域综合治理政策为研究背景,以石羊河流域上、中游为调查地点,在可持续生计分析框架的指导下,深入系统的探讨了环境、政策、生计三者之间的相互关系以影响机理。本文以结构化的入户调查问卷为主,同时辅以半结构化的访谈形式。首先是根据靠近河流的地理位置选择了受石羊河综合治理政策影响较大的乡镇,最终确定为九个乡镇,在这九个乡镇中利用PPS抽样方法,按乡镇分层,从九个乡镇的所有村中所抽取其中41个村级单位。本文主要是以上、中游为调查地点,因此只对上、中游的数据进行分析,结果分析如下:首先,对石羊河流域综合治理政策影响下农户的生计资本、生计策略和生计结果进行分析,结果显示,农户生计资本中的物质资本和自然资本有比较大的优势,人力资本、金融资本和社会资本相对就比较匮乏;生计策略方面,根据调查结果可知农户对生计策略的选择是多种多样的,不仅在生产活动也从其他方面展开自己的活动;生计策略的多样性能够促进农户好的生计结果。其次,先是根据环境、政策、生计三者之间的循环系统,对他们的影响机理进行全面的分析和探讨。然后是分析政策对不同类型农户的影响,分析结果显示,政策对不同类型农户的影响是明显不同的,政策的实施对务农为主的家庭的影响最大,其次是复合型的家庭,影响最小的是打工为主的家庭。最后,基于自己对数据分析提出了自己的一些建议,石羊河流域的环境治理应该从微观和宏观层面来把握。微观层面是要提高农户抵御风险的能力,提高农户的资本拥有量;宏观层面是要提供一个能使政策充分发挥作用,环境可持续发展,经济稳定增长的有利环境氛围。