被拆迁人私有财产法律保护研究

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由房屋拆迁引发出来的大量社会矛盾是当前的突出问题,能否很好解决这些凸现的拆迁矛盾关系到社会的稳定。本文认为,房屋拆迁法在立法理念上过多考虑建设项目的效率,对被拆迁方的公平兼顾不够是其中的重要原因。有缺陷的房屋拆迁立法,导致现实中被拆迁人的私有财产屡屡受到侵犯。2004年宪法修正案把保护公民合法私有财产写进了宪法,如何在宪法精神的指导下完善房屋拆迁法,做到切实保护被拆迁人私有财产成为当前的一个紧迫课题。本文意在从被拆迁人私有财产保护的角度出发,采用历史研究、比较研究、实证分析等研究方法,揭示当前房屋拆迁法存在的立法缺陷,进而提出若干修改建议,以期对我国房屋拆迁法的完善有一定的借鉴意义。本文除前言和结语外,共分四章。前言阐明了研究这项课题的意义并界定了研究对象。第一章是房屋拆迁概述,本章对房屋拆迁的概念、法律特征及分类进行了简要说明,并对房屋拆迁的法律性质进行了界定。本章提出我国的房屋拆迁立法应该采用广义的房屋拆迁概念。在房屋拆迁的法律性质上,提出应采取区分说,即商业拆迁是民事行为,公益拆迁是行政征收。第二章对被拆迁人私有财产保护做以理论分析。本章从私有财产保护这个大课题入手,对私有财产保护的哲学基础、宪法保护私有财产的精神做以分析,并从公权力和私权利的冲突及协调方面来阐述私有财产保护的合理性及合法性,从而为保护被拆迁人私有财产提供了坚实的理论基础。第三章运用历史研究的方法对我国房屋拆迁法保护被拆迁人私有财产的立法沿革加以梳理,然后运用实证分析和比较分析的方法对我国现行房屋拆迁法进行研究,揭示其在保护被拆迁人私有财产方面存在的立法缺陷。第四章针对现行房屋拆迁法在被拆迁人私有财产保护方面存在的立法缺陷,提出应从转变立法理念、科学界定公共利益、完善公平补偿机制、建立健全正当程序几个方面加以完善。论文的结语概括了全文的主要观点,提出了若干立法建议。
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