社会保险电子化建设初探——以杭州为例

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在世界各国积极提倡的“信息高速公路”的五个应用领域中,“电子政府”(e-government)一直被发展中国家列为第一位。我国实施政府上网工程的最根本、最重要的目的,就是要推行电子政务。从目前的发展状况看,我国政府所取得的成果是值得肯定的。电子政务的根本目标是实现由传统政府的管理职能向现代政府的管理服务职能的转变。   社会保障信息化建设是国务院确定的我国电子政务建设的12个重点工程之一,随着社会保障事业在社会中作为“减震器”,“防护网”的作用日益突显,社会保障信息化建设显得尤为迫切。随着社会保险业务的不断扩大,参保企业、人员的不断增加,业务类型的不断丰富,其业务申报的网上办理也成了一项迫在眉睫的工作。本文以杭州市社会保险信息化建设为蓝本,从自下而上的角度探讨我国基层社会保障信息化建设情况,希望以此对其他兄弟县(区)市,特别是基层劳动保障信息化建设以资借鉴。   本文共分三大部分,第一部分是绪论,着重论述电子政务与社会保险电子化建设的关系,以及国内外各地的发展现状和趋势;第二部分是重点,详细阐述杭州市社会保障信息化建设现状,规划设计,开发过程等战略问题等;第三部分是结论,重点总结建设中存在的问题,完善的方向和构想等。
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