近几年来,中国的水泥工业发生了翻天覆地的变化,尤其在2008年11月国家提出四万亿拉动内需计划及扩大内需十条政策的推动下,对水泥工业产生了强劲的拉动作用。先进技术和装备的集约化生产方式迅速发展起来,替代了落后、分散的小规模生产方式,新型干法水泥产业的发展和技术进步举世瞩目,很快水泥行业成为全国产能严重过剩的行业。国家对水泥行业的政策调控促使其洗牌、重组加速,将更加加强区域性大型企业的行业地位。水泥工业做为传统的支柱性产业,随着内蒙古自治区国民经济的快速发展,全区的水泥工业也得到持续、快速地发展,产能急剧增加。水泥是同质化较为严重的产品,从目前各生产企业的调研结果来看,不管是采取先进技术还是落后工艺,生产出来的产品差异较小。且水泥单位价值较低,储存时间不宜过长,长途运输又不经济,因此水泥行业发展具有很强的区域性特点。水泥企业建厂期固定资产的投资较大,退出的壁垒高,传统产业转型升级困难,面对诸多严控政策和激烈竞争,水泥企业面临着前所未有的境遇和挑战。从2009年蒙西的水泥产业布局进入内蒙古中部地区(指呼和浩特市周边200公里区域范围)以来,在短短五年时间里,中部地区水泥产能达到近1400万吨/年。伴随着全国性水泥产能过剩的紧迫形势,内蒙古自治区中部地区也出现同样严峻的区域性过剩问题。内蒙古中部地区实力雄厚的企业产能相对较集中,市场竞争激烈,利润微薄;国家对过剩产能行业的打压政策和对高耗能、高污染的水泥行业推行高环保标准,使得水泥企业必须重新考虑其未来的发展。本论文正是在这样的行业背景下,以清水河蒙西水泥公司发展战略研究为课题,以实践为主、理论为辅,从企业经营的实际出发,制定出相应的企业发展战略,从而达到增强企业发展能力、实现推动企业可持续发展的目标。本论文运用PEST分析方法和波特五力模型对清水河蒙西水泥公司的外部经营环境和内部战略条件进行分析,通过SWOT分析方法总结出清水河蒙西水泥公司面临的机会、威胁、优势和劣势,利用SWOT矩阵模型立足于公司优势,抓住机会,规避威胁,改善不足,进行战略选择,从而提出清水河蒙西水泥公司的发展战略。发展战略的制定参照通用的战略框架,从公司的愿景、战略目标、总体战略、职能战略等战略制定通用程序,紧紧抓住SWOT分析结果,最终形成了清水河蒙西水泥公司的发展战略。