政府公共服务问题是一个世界性和历史性的课题，是发挥政府作用、履行政府职能的核心问题，也是促进经济增长和社会进步的重大理论与实践问题。灵活运用政府公共服务的各种手段，有助于解决辽宁老工业基地在教育、社会保障、公共医疗卫生、就业、环境保护、科技发展等方面所面临的各种问题。针对政府公共服务在辽宁老工业基地改造中的作用进行研究，对于加快振兴辽宁老工业基地，实现辽宁经济的快速发展具有重要的科学研究意义和现实指导意义。 辽宁作为我国近代民族工业的发源地之一，为我国现代工业的发展做出了贡献。然而改革开放以来，随着市场经济体制改革的不断深入，辽宁老工业基地体制性、结构性矛盾日渐显现。2003年国家提出了振兴东北老工业基地的方针，为辽宁老工业基地的改造提供了历史机遇。当前，辽宁老工业基地改造已经到了加速发展的关键时期，为了解决改造和转型中出现的一系列问题，更好地服务于辽宁老工业基地的振兴战略，向“服务型政府”转变是今后政府改革的必然选择。 本文首先对公共服务的概念进行了界定，然后对公共服务发展历程中的几个代表性理论进行了回顾，接着对辽宁省政府公共服务的现状和存在的问题进行了分析，同时对国外政府公共服务在老工业基地改造中的借鉴作用进行阐述。最后对政府公共服务在辽宁老工业基地改造中的作用进行具体分析。 本文主要应用了规范研究、比较研究以及实证研究等方法，参考了包括目前国内对政府公共服务研究比较权威的著作，如《西方政府的治道变革》、《中国公民社会的兴起与治理的变迁》、《治理与善治》、和《政府再造》以及《二00五年辽宁省国民经济和社会发展统计公报》、《公共服务型政府》、《政府转型--中国改革下一步》等统计资料和学术理论前沿，基本做到了理论与实际的结合，本论文对辽宁省今后政府公共服务发展方向及改革方式具有一定的参考价值和实际意义。