【摘 要】
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垂直管理模式是我国政府机构管理体制的一种特殊模式,在建国初期就已经产生,经过六十多年的探索与实践,随着我国经济、政治、文化和社会现实的发展变化,实行垂直管理模式的部
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垂直管理模式是我国政府机构管理体制的一种特殊模式,在建国初期就已经产生,经过六十多年的探索与实践,随着我国经济、政治、文化和社会现实的发展变化,实行垂直管理模式的部门和单位也经历了很大的变化;即使在同一个部门或单位,也有经历垂直管理和分级管理相互转化的过程,很典型的一个例子就是海关系统的垂直管理模式。笔者从事海关工作多年,对这方面有特别的关注和分析研究,本文以海关为例,探讨海关垂直管理模式在我国政府机构管理体制中的现状及发展前景,对加强和改进垂直管理模式提出一些建议。论文认为,海关垂直管理从实践来看,既有有利的方面,也有弊端。针对海关垂直管理的弊端,论文提出,从制度规范落实、加强与地方合作、自觉接受监督、合理划分央地利益关系等几个方面入手来完善海关垂直管理。
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