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本文试图通过对美国本科以上非营利性高校经费结构与教育质量之间关系的研究,从高等教育供给的视角揭示经费结构对于高等教育质量的影响,从理论和实证的角度探讨不同高等教育供给模式下的质量保障问题。
首先,本文对高等教育产品属性进行了辨析,认为高等教育产品属性具有阶段性的特点。通过对高等教育产品的供给和消费过程较系统的分析,指出对于在性质上接近于公共产品的美国高等教育来说,其供给也是由公共部门和私人部门共同提供的,而合理的供给模式则取决于供给的效率亦即教育质量。其次,以利益相关者的高等教育质量观为理论依据确定了美国高等教育质量指标,设计并选取高校经费来源结构指标和经费运用结构指标,利用SPSS统计分析软件对上述指标分别进行描述性统计分析和回归分析,最后得出结论。
本文的研究结论主要有:第一,美国高等教育具有异质性,这种异质性不仅表现为高校个体的质量差异,更明显地表现为不同层次、不同类别之间的质量差异;第二,美国高等教育虽然从总体上接近于公共产品,但不同层次不同类别高等教育产品的质量差异,对应着不同的供给模式,存在着明显的层次和类别特征;第三,从经费结构对教育质量的影响来看,并不存在适应所有高校的一般性规律,对于不同层次不同类别高校来说,影响教育质量的重要因素及其影响的方向和程度各不相同:层次越高的高校,经费结构对教育质量的影响越大,层次越低的高校,经费结构以外的其它因素对教育质量的影响越大;学杂费和教授薪金与教育质量有显著的正相关,反映了美国高等教育较高的市场化程度及其对高等教育资源配置的有效性。
在此基础上,本文提出:在构建高等教育质量保障体系的过程中,不应忽视经费结构对高等教育质量的影响,而应该以分类指导的思想,结合不同层次、不同类别高校利益相关者对教育质量要求的特点,构建适应不同供给模式的高校评估指标体系,以保障各层次各类别高等教育质量的提高。