我国碳金融体系构建研究

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全球变暖问题已经得到全世界人民越来越密切的关注,节能减排,发展低碳经济已经成为世界经济新的发展方向。经济决定金融,低碳经济发展所导致的经济结构、产业结构调整,以及经济发展模式、消费模式乃至生活模式的变革,必然会导致国际金融业发生结构性革命,由传统金融走向碳金融,碳金融逐步成为国际金融领域新的亮点。我国金融体系经过30年改革,已经初具规模,能够较好满足我国经济发展的需要,但“碳金融”作为一个全新的领域,与传统金融领域存在较大差异,我国现有的金融体系难以适应甚至阻碍了碳金融的发展,为了全面贯彻落实我国可持续发展战略,构建结构完整、功能齐全、行之有效的碳金融体系显得尤为重要。构建碳金融体系有利于国家可持续发展战略落地,有利于提高我国碳交易定价能力,有利于推进人民币国际化进程,有利于推动我国金融业战略转型,有利于降低碳金融风险。欧美与日本等发达国家已经在碳金融体系建设上取得了较好的成绩,一些大型的碳交易中心相继建立,商业银行、企业财团、基金公司等金融机构纷纷加入碳金融行列,各类碳金融投融资和衍生产品不断创新,为碳金融发展打下了良好的基础。我国在碳金融体系构建方面还没有采取切实可行的措施,虽然也意识到碳金融的重要性,成立了北京环境交易所、上海环境能源交易所、天津排放权交易所、重庆排污权交易所和山西吕梁节能减排项目交易中心等区域性碳交易中心,对商业银行贷款投向进行了引导,但仍然存在碳交易中心功能单一,金融机构参与程度低,碳金融产品单一,碳金融专业人才缺乏和碳金融政策支持不足等一系列问题,函待解决。在上述研究的基础上,本文结合我国碳金融的特点和方向,以功能金融理论为指导,从构建碳金融市场体系、组织体系、产品体系和政策体系出发,对我国碳金融体系的构建进行了尝试性的探索,给出了我国碳金融体系构建的建议。
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