土地增值税是房地产开发行业最重要的税种之一。2016年5月1日起，房地产开发业被纳入“营改增”试点范围。“营改增”给房地产开发业带来的影响不仅限于增值税，它还使土地增值税的税收制度和征管发生了重大变化，也给税务机关土地增值税征收管理带来重大变化。在这种形势下，如果没有做好风险管理，会积聚巨大的税收风险，危害国家税收权益。在此背景下本文重点分析了“营改增”后土地增值税征收管理中税务机关面临的税收风险，并以一个真实的房地产开发项目为案例，探讨如何做好“营改增”后的风险管理。
　　本文根据土地增值税“预征+清算”的征管程序，分析“营改增”给房地产开发业土地增值税征管带来的税收风险变化及其原因。选取“营改增”后S市税务机关征管的房地产企业开发项目为案例分析对象，分别从应税收入确认、税会处理差异、增值额计算中扣除项目确认和发票管理变动等四个方面对“营改增”后土地增值税风险变化进行分析，并基于风险管理框架下的内部控制理论，剖析背后的原因。最后从点到面，从优化完善风险管理框架下的内部控制要素角度出发，为税务机关做好“营改增”后土地增值税风险管理提出若干建议。