为了保护犯罪被害人、维护社会稳定,国家有必要对因犯罪而陷入困境的被害人提供必要的救助或补偿,犯罪被害人国家救助或补偿制度由此产生。在实践中,各国的制度设计往往因时而异、因地而异,因为所遵循的理论基础的不同往往导致制度设计的差别,所依赖的经济基础和政治体制的不同也会导致救助内容和程序设置的差异,因此在设计中国犯罪被害人国家救助制度时,有必要遵循制度设计的一般规律,更必需符合中国的国情。文章分为两大部分,即犯罪被害人国家救助制度的基础理论研究和国内制度设计研究两部分。第一部分国家救助的基础理论研究分为五节,分别对国家救助制度的涵义、必要性、性质、条件和原则进行研究。第二部分中国国家救助制度设计研究,通过比较研究国外立法例和规律,立足国内实际,在阐述国内建立犯罪被害人国家救助制度的必要性的前提下,分别就国内即将建立的救助制度的关键问题进行研讨,包括救助形式、救助对象、救助机关、救助资金、救助程序和救助保障。文章采用“在对比中寻找规律,在设计中发现问题”的原则,在基础理论研究的基础上,对制度中关键问题进行探讨,为立法提供建议和思路。