环境规制对全要素生产率的影响——基于我国海洋战略性新兴企业的研究

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自2010年我国“十二五”规划提出“陆海统筹”战略以来,海洋经济快速发展,综合实力大幅提升。“十四五”规划进一步提出“坚持陆海统筹,协同推进海洋生态保护,加快建设海洋强国”的战略部署。海洋战略性新兴产业因其高技术性和高创新性的特征代表着海洋产业的发展方向,是决定海洋经济高质量可持续发展、海洋强国目标实现的关键领域。海洋战略性新兴企业作为该产业的微观载体,近年来飞速发展,相关企业已颇具规模。但与此同时,环境问题逐渐凸显,多个省市近海海域受到污染,严重制约了海洋战略性新兴企业甚至海洋经济的高质量发展。在此背景下,各级政府不断强化环境规制,出台了一系列污染控制政策和措施,以求实现经济效率与环境效率的双赢。那么,环境规制能否促进海洋战略性新兴企业全要素生产率的提升?如何促进?成为了本文关注的重点。本文在相关文献梳理的基础上,以海洋战略性新兴企业为研究对象,将全要素生产率作为企业经济效率的衡量指标,利用非参数的DEA-Malmquist方法测算出89家目标企业在2010-2020年的全要素生产率。然后选用企业所在地区的三废指标和工业总产值构建环境规制强度综合评价体系。最后建立面板计量模型,探究环境规制与海洋战略性新兴企业全要素生产率二者之间的关系。同时为了进一步研究环境规制对企业全要素生产率的提升路径,明确企业在发展过程中对不同生产要素利用的倾向性,将全要素生产率分解为技术效率指数与技术进步指数。研究结果表明:(1)从整体来看,目前环境规制对海洋战略性新兴企业全要素生产率的影响是负向的,即阻碍其发展;当考虑到环境规制的时滞性引入环境规制平方项时,会产生正向影响;而对二者进行区域异质性和行业异质性分析时发现环境规制系数的符号并不一致,说明环境规制对企业全要素生产率的影响需要结合企业所在地区或所属类型具体分析。(2)环境规制通过技术进步指数和技术效率指数对全要素生产率的影响没有明显的偏向性,都表现为正向影响。而区域异质性和行业异质性的分析结果则表现出明显的偏向性。本文的研究结论可为政府制定与完善环境规制体系、提升企业生产效率、实现海洋经济的高质量可持续发展提供决策参考。
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