目前我国社会经济发展迅速,国民生产总值高速增长,然而,传统的经济发展模式在取得一定成果的同时,也导致了资源的高消耗、高浪费和对环境的破坏。我国现有的资源已经不能支撑这种落后的经济发展模式。发展静脉产业是解决我国资源与环境的矛盾,促进经济可持续发展的有效方法,也是完善我国产业链的必要手段,而推动静脉产业发展的有效手段是打造静脉产业园区。目前,大连还没有一个真正意义上的静脉产业园,按照循环经济的理念,静脉产业园是时代的客观要求,是贯彻科学发展观的必然选择。大连应当以静脉产业园区作为工业发展的载体,进一步协调资源、环境与经济的发展,通过走可持续发展的道路,提高城市综合实力。本文首先研究了静脉产业的相关理论,包括循环经济理论、生态工业学理论、外部性理论和公共物品理论等基本理论,对相关理论研究进行了总结和论述。在理论研究的基础上,也进行了实践性研究,即对大连静脉产业园进行了实证调查和分析,通过对大连静脉产业园区基本情况的分析,找出大连静脉产业园区政策、管理体制和社会管理所存在的问题,同时提出了加强管理的措施与建议,以完善静脉产业园区的规划,加快静脉产业园区的建设与发展。在研究大连静脉产业发展的同时,也分析了静脉产业发展较好的国家的经验,尤其是日本和德国如何建立完善的法律和政策体系以发展静脉产业,并借鉴两国怎样进行静脉产业的社会管理以促进产业的发展。最后,通过分析大连静脉产业园区的现状并结合国外成功的经验,以公共管理的视角从三个方面提出了大连静脉产业发展的对策与建议,首先是需要完善法律法规以及政策体系,以保障静脉产业发展的良好环境；其次是要加强园区内的公共管理,以加快静脉产业园区的发展；最后是要构建静脉产业的社会管理体系,除了加强循环经济宣传外,还应该促进产业链的发展、发展社会化产业等等。静脉产业园的建设与规划是理论和实践相结合的产物,也是本论文的一大创新点。本文探索性的研究,可以在一定范围内丰富生态工业理论,增进生态工业理论和循环经济理论的实践性与应用性。同时,论文的研究内容及成果也可以为大连静脉型生态工业园规划和建设提供参考,具有良好的应用价值。