山东省地处东部沿海地区，其独特的地理位置为山东苹果产业的发展提供了良好的自然环境，山东苹果受到广大消费者的欢迎。苹果种植成为山东农产品发展的重要组成部分，随着科学技术的进步，山东果农随之转变思维，利用“互联网+”的模式推广自家苹果，促进山东苹果产业的发展。然而山东苹果在发展过程中由于产、供、销等方面的因素，导致果农在种植苹果过程中出现“增产不增收”的现象，严重打击了果农的种植积极性。　　本研究通过结合国内外关于农业生产效率以及影响因素的研究，介绍了相关的概念和理论基础，对全要素生产效率进行了阐述，包括规模效率、纯技术效率和综合效率；阐述了规模报酬理论和生产要素组合理论，建立了一系列的理论体系。在该理论体系下以山东省苹果种植业为例，对山东省苹果种植业的发展状况进行了描述，分析了山东省苹果种植产业面临的问题。然后基于2006年至2015年苹果种植产业数据，以每亩苹果产量为产出指标，每亩物质与服务费用、每亩人工成本和每亩土地成本为投入指标，以2006年数据为基期，对各年投入成本数据进行去除物价变动因素的处理，使用DEA-Malmquist指数法进行山东省苹果种植产业投入产出效率研究。最后针对以上分析，找出提升山东省苹果种植业投入产出效率的政策建议。