我国法定退休年龄政策改革的利弊及完善研究

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我国现在实行的退休年龄政策如下:党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部,男年满60周岁、女年满55周岁可以退休,而全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人男年满60周岁,女年满50周岁即可退休。特殊行业的工人,在满足一定工龄条件和身体条件下可要求提前退休或办理病退。但是从国际范围看,大多数发达国家,退休年龄均为65岁,有的国家甚至更高。我国正处于老龄化阶段,人口老龄化必将带来一些新的矛盾和压力,对经济和社会的发展提出新的挑战,尤其是在建立健全适应社会主义市场经济要求的社会保障制度方面,养老保障、医疗保障领域面临的压力巨大。在这样的背景下,延长退休年龄具有一定的必要性。一般来说,在劳动力供给整体不足的情况下,延长退休年龄对于改善劳动力供给,缓解社会养老负担是有意义的。但是,推迟退休年龄的政策是一把“双刃剑”。这一政策的推出,会影响青年人的就业机会。事实上,部分国家在推行延长退休年龄的过程中,选择弹性退休模式,也有增强政策灵活性,减轻社会震荡的考量。我国推行延长退休年龄政策是一个循序渐进的过程,要综合很多因素,尽量把优势最大化、劣势最小化,这样才能体现这个政策变化的价值。
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