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该文对事业单位的概念进行了重新界定,认为其本身并不是一个很严格的定义,只是一种对财政支持的但不属于行政单位和国有企业的组织的泛称,这样才能将中国所有的事业单位包含在内,研究对象才能变得全面和完整.并在此基础上对中国的事业单位改革进行理论探讨.该文共分为五个部分:第一部分:中国事业单位的概念和现状.第二部分:事业单位的主流理论分析.第三部分:政府与市场范围界定的理论探讨.第四部分:事业单位的政府运营和市场运营的效率比较.第五部分;中国事业单位改革的思路及建议.