建立健全社会信用,是建设现代市场体系的必备条件,也是规范市场经济秩序的治本之策。中国建立社会信用体系的“治本工程”正在全面组织和实施之中。社会信用体系是涉及法律、行政管理、经济、道德文化等多个学科的综合课题。法律在社会信用体系中起导向、规范、保障等作用,是社会信用体系建设中极其重要的基础。本文论述了法律与社会信用体系之间的相互依存关系、社会信用体系中的基本法律问题与法律原则、中国征信评信的市场形势及立法状况。分析了信用体系中的基本法律关系,界定了征信机构与信息提供者、信息利用者及其与被征信企业和个人之间的权利义务关系。通过对北京、上海、深圳、汕头四城市征信政府规章及国务院《征信管理条例(草案)》的研究,分析总结了其各自的立法特点。文章还介绍了发达国家的信用管理模式和法律框架、并就如何完善中国社会信用体系提出了建议。信用体系立法的一大中心问题是数据开放与隐私权及商业秘密保护的法律权益平衡。本文提出了中国当前应以数据开放优先为基本原则,并对如何处理这一矛盾提出了具体操作规则和建议。信用机会平等与公平授信是信用体系必须解决的重大法律问题。本文对当前非常常见的行政机关对不同信用等级的企业实行差别歧视待遇进行分析,提出判断这些做法合法与否的标准,并对征信纠纷问题的法律解决进行了论述。