随着中国土地有偿制度的使用和推行,土地市场逐渐发展成熟,土地资产价值逐渐显化,集体土地增值收益分配引起的矛盾日益突出。集体土地的增值收益问题不仅关系到国家整体的发展建设和地方的经济发展,更关系到失去土地农民切身的利益。在集体土地增值产生的巨大收益中,农民仅仅能占到其中非常小的一部分,这是极其不合理的。如何在利益主体之间进行合理分配,如何科学核算权益损失程度,如何建立更加规范的分配机制都是急需解决的关键性问题。本文通过对集体土地增值收益相关问题研究,相关概念界定,相关方法总结,相关过程分析,针对集体土地增值收益中的分配不合理现象进行探究。在探究过程中使用了文献研究法、调查法、定量与定性相结合分析法、观察法、经验总结等方法,建立了“文献分析——概念界定——构建理论——构建模型——实例分析——找出问题——提出建议”这一框架,对集体土地增值收益进行较为详细的研究。据此框架进行研究,得出了现行的集体土地增值收益分配制度存在诸多不合理,失地农民很难获得合理补偿等结论。本文创新性的提出了土地增值收益“三段式测量法”、虚拟股份合作制、土地增值收益后续补偿法等理论,为我国未来的集体土地增值收益制度的完善提供参考。论文的基本内容主要由四部分构成。第一部分主要是论文的理论基础,进行理论研究。分别对中外相关研究进展进行综述,对集体土地相关概念和理论进行分析,对研究方法进行总结归纳并列出了研究框架技术路线图。综述内容主要涉及土地增值收益的基本理论政策,土地产权制度研究,土地增值过程中的法律问题,土地增值收益测算及模型研究等。理论基础主要包括对土地产权制度,集体土地所有权,土地增值收益,土地增值收益分配,“涨价归谁”理论等概念的说明。第二部分着重介绍了集体土地产权制度、集体土地增值模型、集体土地分配机制和方法等方面内容,分析了集体土地产权制度和土地增值收益分配中存在的问题,提出了集体土地增值“三段式测量法”和“三段式分配法”。本部分对于土地产权制度进行了现状分析和问题分析,对于集体土地增值收益进行了分类、模型建立。建立模型时分别从不考虑土地增值时的土地价格,土地性质发生转变时的土地增值收益和土地性质发生转变后的土地增值入手,分别进行分析讨论,并列举了常用的测算方法。在对土地增值收益的测算方法的研究中本文将测算方法分为三段,两单元。第一单元包括测算的第一和第三阶段,第二单元包括测算的第二阶段,针对不同单元采用不同计算方法。本部分还对土地增值收益分配进行研究,分析了收益主体,分配机制,采用了三段式分配方法进行分段研究,三段式分配法与三段式测算法相互照应。文章的第三部分主要就郑州市土地增值收益分配问题结合相关数据进行研究,通过对郑州市区片价格和郑州市土地出让价格的相关数据进行整理计算,结合郑州市消费情况提出相关问题并提出解决办法。文章的最后一部分内容主要是对集体土地产权制度中存在的问题和集体土地征收中农民的补偿问题提出对策和建议并给出了两种新思路。