【摘 要】
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在十三届全国人大一次会议上通过的宪法修正案中将“法律委员会”更改为“宪法和法律委员会”。设立宪法和法律委员会是我国宪法监督制度进步的一个重要体现,也体现了依法治国与依宪治国的统一。而这一独具特色的宪法监督制度将有力地推动我国宪法、合宪性审查以及宪法实施等问题的发展。从宪法和法律委员会设立至今已有近两年的时间,那么作为一个新生的专门委员会,是把它当作一个单纯的宪法监督机构来看,还是说它只是一个根据法
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在十三届全国人大一次会议上通过的宪法修正案中将“法律委员会”更改为“宪法和法律委员会”。设立宪法和法律委员会是我国宪法监督制度进步的一个重要体现,也体现了依法治国与依宪治国的统一。而这一独具特色的宪法监督制度将有力地推动我国宪法、合宪性审查以及宪法实施等问题的发展。从宪法和法律委员会设立至今已有近两年的时间,那么作为一个新生的专门委员会,是把它当作一个单纯的宪法监督机构来看,还是说它只是一个根据法条进行简单的机械性操作的法律部门,显然,肯定都不是,它必定是一个“身兼数职”具有灵活性的专门机关,并且其功能也将更加丰富和具有弹性。在“身兼数职”的情况下,必定会存在一些力所不及的问题,本文将对这其中存在的一些问题进行分析和提供一些有效的解决办法。本篇论文分共为四个部分:第一部分从宪法监督制度的内涵、种类、我国宪法监督制度的概况,以及宪法和法律委员会的发展历程、定位等进行分析。明确宪法和法律委员会制度在我国存在的必然性;第二部分对宪法和法律委员会从设立以来的实践情况,特别是合宪性审查工作的进行中存在的一些问题,以及在其内部办公机构的设置上规范上需要改进的问题进行分析;第三部对于域外的宪法监督制度进行探究,主要是对具有代表性的德、法、美、英等国家的宪法监督制度的设计和实践经验进行分析,经过一定的评析找到能够给我国借鉴的一些内容,避免我国宪法和法律委员会制度的发展走更多的“弯路”;第四部分根据本文对问题的分析和域外的经验,总结出一些完善建议,主要涉及一些制度上的完善和在保持现有制度的稳定前提下提出一些必要的改变意见。希望这些分析和建议在宪法和法律委员会的发展中起到一些助推作用。
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