食品安全被认为是最基本的民生问题,社会关注度高,国家十分重视。2005年“三聚氰胺”事件引爆社会舆论。我国对食品安全的关注度提升到了前所未有的高度。党和国家做出了一系列关于食品安全的决策部署,但各地食品安全问题如染色馒头、地沟油、毒豆芽等依然时有发生。2022年央视315晚会曝光的“土坑酸菜”,再次引发社会各阶层的广泛讨论。食品安全问题已成为全国消费者关注的焦点。综合分析近些年曝光的食品安全案例,大部分出现在生产加工环节尤其是食品生产企业产生的食品安全问题。食品生产企业的安全监管已处于社会舆论的风口浪尖。如何加强食品生产企业的监管工作,从源头上消除食品安全隐患,保障人民“舌尖上的安全”,是目前监管部门亟需解决的难题。本文站在基层市场监管人员的角度,通过实地调研、案例分析等方法,对J市132家食品生产企业安全监管进行研究。总结出该市在食品生产企业安全监管中存在政府职能作用发挥不充分、基层监管保障不足、对企业食品安全主体责任的落实监管不到位、缺乏社会监督等问题,对J市食品安全总体形势产生较大的影响,不利于J市实现“工业强县”“全国百强县”的奋斗目标。笔者从“三局合一”、“执法力量下沉乡镇”综合行政执法改革时代背景下的J市市场监管局的角度,对其在食品生产企业安全监管的履职情况进行调查分析。通过运用习近平关于食品安全的重要论述和信息不对称理论、社会共治等公共管理理论。从完善食品安全监管体制机制、创新监管方式增强履职能力、强化食品生产企业自身建设、强化食品安全社会共治等方面提出完善食品生产企业安全监管的对策建议,旨在提升食品生产环节安全监管的效率,减少生产过程中存在的食品安全隐患,从源头上破解严峻的食品安全问题。