【摘 要】
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这是一个基于国家与社会关系理论上的专题研究，是对我国公民社会基层自治应然与实然问题的考察，从而在理论上对政府权力运用限度进行界定。随着当今世界全球化、现代化、信息化
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这是一个基于国家与社会关系理论上的专题研究，是对我国公民社会基层自治应然与实然问题的考察，从而在理论上对政府权力运用限度进行界定。随着当今世界全球化、现代化、信息化、民主化的发展，中国政治社会将发生结构性的变动，变动主要表现在国家与社会关系协调上，特别是政府权力的边界问题上。这是经济效应社会化的结果，也是社会现代化的要求。国家权力的设置与运用直接反映在社会基层自治的作用上。因此，社会基层自治状况是国家与社会权力分配尺度的表现。我国建立社会基层自治必须具备相应的制度和动力因素，而中国社会的特殊性引导我们得出了我国自治的现状和矛盾。在政治结构转型的中国社会，要求建立一个“适度干预，积极引导，服务跟进，逐步放开”的政府。
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