当前,我国正处于社会转型与体制转轨、机遇与风险并存的社会高风险期,加上人类活动对生态环境的严重破坏以及社会管理制度与方法尚不完善,致使各种自然灾害与人为事故纠结在一起,使得各种社会公共危机问题被迅速地集中和放大,蕴含着不可忽视的各种风险,应急管理成为政府维稳、快速处置突发事件的重要途径。本文在此背景下利用现代高新技术进行应急预案管理理论、方法与系统建设的研究,针对传统的文本应急预案所存在的缺陷,提出了数字化应急预案管理的理念,研究了数字化应急预案管理系统的构建方法与系统开发途径,其主要内容主要包括：第1章：本章主要简要介绍了数字化应急预案管理的研究背景与意义,综合分析了国内外在该领域的研究现状与未来发展趋势,给出了本文的研究目标与主要研究内容。第2章：本章主要根据公共危机管理理论、数字化应急预案管理生命周期理论、数字化应急管理信息化支持理论等数字化应急预案管理的理论基础为指导,根据实际需要,采用面向服务的构建方法和B/S层次结构进行数字化应急预案管理系统的模型架构。第3章：本章主要从系统功能的角度对数字化应急预案管理系统的主要功能进行了分析总结详细分析与阐述,包括预案管理功能、预案执行功能、应急资源配置管理功能、应急处置管理功能、系统管理功能等。第4章：本章主要详细论述了数字化应急预案管理系统各功能模块的设计与实现方法以及系统流程结构设计与开发方法,包括预案模板管理模块的设计与开发、预案编制管理模块的设计与开发、预案启动管理模块的设计与开发、应急处置管理模块的设计与开发、应急机构管理模块的设计与开发、应急资源管理模块的设计与开发等。第5章：本章主要论述了数字化应急预案系统的测试与检验的预案演练剧本设计、预案演练执行过程、预案演练结果分析的阐述。第6章：本章主要对全文进行了总结,并从融合复杂数据类型的应急预案管理、可视化的应急预案自动生成方法、预案集成等方面对下一步研究进行了展望。