保险业是金融体系的重要组成部分，是保持社会稳定和促进国家经济发展的重要因素。由于对邮政承担普遍服务而出现亏损的补偿和邮政企业自身发展的需要，世界上很多国家的邮政部门都开办了代理保险业务，有的自办了邮政保险公司，收到了较好效果，为邮政企业提高经济效益带来了新的增长点。国外邮政保险经营基本上可分为两种模式：以日本、韩国为代表的“东亚模式”，以法国、荷兰为代表的“欧洲模式”。随着保险市场规模的不断扩大，我国金融保险业的经营环境发生了重大变化。保险业与银行、邮政等行业开展了多层次、多领域的分工与合作，邮政代理保险业务面临着新的机遇和挑战。从宏观形势来看，2006年颁布的《国务院关于保险业改革发展的若干意见》和《中国保险业发展的“十一五”规划纲要》描绘了一个时期保险业的发展蓝图，确定了大发展的基调，预计未来5年我国保费收入年均增长15％左右，2010全国保险保费将突破1万亿元，保险业处于历史上最好的发展时期。特别是随着经济的快速增长和人们风险意识的增强，消费者对方便购买多样化保险产品的需求，保险公司主体的增加，对销售渠道的渴求，都为邮政发展保险业务提供了非常广阔的空间。从邮政内部看，目前邮政金融改革的大幕已经拉开，国家邮政储蓄银行已经挂牌，北京分行成立在即，北京邮政如何经营保险业务，邮政代理保险业务何去何从，是北京邮政目前亟待研讨和解决的问题。1999年，中国邮政恢复开办代理保险业务。邮政开办代理保险业务有着多方面的优势：网点多为保险分销提供了地利优势；技术设备先进；百年企业良好的信誉；高速运转的邮保通系统。6年来，代理保险业务始终呈现出良好的发展势头，实现了跨越式发展。保费规模从1999年的1.85亿元发展成为2006年的337.21亿元。北京邮政代理保险业务从1998年开始起步。原来专业管理一直由北京邮政储汇局的一个部门负责，2003年10月，北京邮政成立了专业的业务管理机构——北京邮政保险代理局。目前北京邮政已与多家保险公司展开合作，销售分红险、养老险、健康险、家财险、意外险、车险等多项产品，北京城镇乡村的497个邮政局(所)已代理销售这些保险产品。借鉴国际上银行保险的经验结合北京邮政实际情况，建议北京邮政经营保险业务分为四步走：即为兼业代理阶段、专业代理阶段、与保险公司结为战略联盟、成立邮政自己的保险公司北京分公司。