2005年年初,《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》由国务院正式发布,意见允许非公有资本进入垄断行业和领域。2005年1月15日,《公共航空运输企业经营许可规定》正式施行,放宽了对民营资本的市场准入。2005年8月15日《国内投资民用航空业规定(试行)》正式施行,规定中也明文确定,国有投资主体和非国有投资主体可以单独或联合投资民用航空业。这些文件的发布意味着我国民航业的大门已正式向民营资本完全开放。　　 2005年3月11日,中国首家民营航空公司奥凯航空有限公司首飞,标志着中国民营航空正式进入了民航市场。随后出现春秋航空、吉祥航空、东星航空、鹰联航空等投入运营并且资产规模较大的民营航空公司。　　 总体看来,我国民营航空公司取得一定的成功,但是法人治理结构不完善,导致许多不规范、不完善的问题存在,以大股东随意侵害中小股东权益的问题最普遍和突出,其主要表现在大股东完全控制股东大会、董事会、管理层,大股东利用经营控制权恶意侵害公司和中小股东权益等方面。这些尚未得到很好解决的问题限制了民营航空公司的进一步发展。　　 本文通过民营航空公司控股股东侵害中小股东权益的研究,分析中小股东权益受到侵害的因为,提出民营航空企业中小股东权益保护的对策和建议,为我国民营航空公司的良性发展提供帮助。