高等职业教育以培养高素质劳动者和实用型、技能型人才为教育的亮点而占据了高等教育的半壁江山。现代高等职业教育要蓬勃、健康地发展，不仅需要政府相应的法规政策来促进、保障、推动和引导，也需要高职院校积极地挖掘自身教育资源优势多渠道地采取措施创造发展的良好地区环境，高等职业院校的教育管理制度是高等职业教育政策执行过程中的产物和政策执行的结果，为高等职业教育政策的执行提供了制度平台。分析我国高职教育发展的政策轨迹，国家都会在重要发展阶段，推出相关的政策促进高等职业教育的健康发展，随即高等职业院校在各行政主管部门的领导与管理下出台相应的高等职业教育管理制度以促进政策的执行。随着市场经济体制的不断完善，受全球化背景下国际竞争优势和产业结构优化升级等因素影响，高等职业教育呈现出国际化合作发展的态势，为高等职业教育发展提供了良好的外部发展空间，也体现了高等职业教育管理制度与经济发展的相关性。但是，高等职业院校长期以来受行政管理体制的制约，在教育管理、管理理念、制度运行机制等多方面存在诸多问题，尤其是在偏远的少数民族地区，社会发展进步过程中高等职业教育管理制度将直接影响到社会经济发展的各个方面，因此探讨西藏少数民族地区高等职业教育管理制度对于促进高等职业教育发展具有重要的现实意义。　　本文以西藏唯一一所高等职业院校—西藏职业技术学院为样本，通过五个月的院校实践，梳理2005年到2013年初的教育管理制度，以西藏高等职业教育改革创新为重点深入调查研究。同时，结合西藏教育厅《教育统计年鉴》以公共政策分析为理论研究，对西藏高等职业教育管理制度进行整理并对制度运行效果进行评估。本着从实际现状出发，有利于西藏高等职业教育发展的基本原则，力争从公共政策分析理论的基础上分析制度运行过程中存在的偏差，并试图提出优化的制度建议，以期为我国西藏少数民族地区高等职业教育发展的管理制度研究提供有益的参考。