考究诸多主打产业园区获得经济发展的城市表明,创造产业聚集能力,以共享资源的方式带动关联产业的的发展,是产业园区的最大效用。由此可见,通过产业园区的发展带动当地经济的发展,不仅是现今发展产业园区的一种最好途径,更是加快当今社会推进新型工业化进程的重要手段,是市县区区域经济增长的重要途径。汕尾市产业园区自2008年开始建立以来零散发展,直到2014年,从停滞不前到迅速发展,政府在汕尾市产业园区发展建设过程中发挥了很大作用。作为一项关系社会发展的大工程大项目,它的推进,不仅关系着汕尾产业园区的发展,更牵动着整个汕尾地区的经济发展,在当前国家经济新常态背景和省政府《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》等各项政策利好条件的大力推动下,本文提出对汕尾市产业园区发展的政府作用研究题目。本文以市场失灵理论、公共产品理论和政府失灵理论为理论基础,在搜索查阅相关文献、实地调研、走访汕尾产业园区及园内相关人员,到相关政府部门、新区管委会、产业园区收集规划与数据资料、借鉴国内外相关产业园区发展中的政府作用研究的基础上,通过概括与分析汕尾市产业园区的基本情况,充分了解汕尾产业园区基础上,认为在产业园区发展各个阶段分别起到领航员、管理员和服务员的角色,对汕尾产业园区发展中的政府作用就规划定位、招商引资、提供土地和财政资金支持、提供政务服务配套、提供基础配套设施等方面指出作用与不足,并基于理论基础找寻原因,认为汕尾市政府本身存在历史局限性,区位优势不足,政府“经济人”角色思维定势与人才不足等问题,由此找寻出最合适的优化路径:准确定位,科学规划,强化政府顶层设计与综合协调的作用;以制度重招商、推动融资,促进产业集聚发展;破除经济人思维定势,创制放权,积极补充配套服务;科学强化产业园区重要资源的高效投放;加强人才培养与管理。