现实中,信访扮演着政府与群众的中间联系人、缓解社会矛盾、维护社会稳定的重要角色,信访已经成为寻常百姓生活的常态。本文着眼于农村基层社会治理综治信访维稳工作,对广东兴宁福兴街道社会治理工作情况进行分析,结合基层信访中部分上访老户的案例研究,采用理论研究和实证研究相结合的方法,探讨农村基层社会治理信访维稳工作面临的困难和原因,并就此提出对策建议。近几年来,福兴街道社会结构出现了内在的变化,利益布局也在陆续发生调整,广大群众的思维方式逐渐产生了变化,社会的价值取向日趋多元和多态导致信访量居高不下,信访积案屯集,群众上访非理性化,进京上访等非正常的上访活动趋于活跃。本文对福兴街道信访运作情况作了详细描述,对福兴街道2015年至2017年三年的信访工作情况进行统计及对部分非正常上访案例进行分析,探讨农村基层社会治理信访维稳工作面临的困难和原因。此外,本文对福兴街道为应对解决信访维稳工作中遇到的困难而开展的一些颇为有益的尝试和内部的革新进行探究,特别是在处置非正常上访等活动的过程中采取的创新工作成效进行分析,并提出针对性的建议。研究认为,尽管福兴街道高度重视信访工作,并且开展了一些颇为有益的尝试和内部的革新,虽然取得一定的效果,但是改进效果并不乐观。面对不断翻新的信访形势时,信访部门依然表现地比较乏力,功能错位、缺乏威信的情况并没有得到解决。笔者认为,将信访问题解决在基层,从源头上化解矛盾冲突是信访扩大生存空间、增强活力的重要途径。基层信访工作的完善是一个长期的、复杂的、不断改进和完善的过程。在这个过程中,最重要的是树立依法行政的工作理念,创新社会治理模式,促进社会治理走向一个更合理的情况下,使信访工作更加有序、有效。