市场残酷的竞争形势大有愈演愈烈之势,这也从一定的程度上要求了企业想要谋得利益,并在市场的风浪中占据一席之地,必须要在成本竞争上保有优势。从经济学角度来讲,每一个工程项目都是需要投入经费的,而在满足既定项目目标前提下,只有严格控制成本和预算,促使其降低,才能有效地获取利润。为此必须对项目的成本预算进行管理与控制,而这一过程则必须科学地通过项目管理的窗口来实现。首钢冷轧公司镀锌线将产品质量定位在了具有欧洲标准05级别的镀锌汽车外板产品上,为了提升产品质量,镀锌线毅然决定上马镀后冷却塔改造项目。但在面临外部市场化竞争激烈,行业内部的挑战日益严峻,原材料价格增长,运输成本增加,能源消耗成本提升等困境的形势下,每一个项目的实施必须要通过降低生产成本,严格控制预算及成本支出,才能合理地实现良好的经济效益。因此,项目成本预算及成本控制的研究对于项目本身价值的实现具有非常重要的意义。本文从项目管理的角度出发,首先对项目成本预算和控制的理论、方法进行了论述,并阐明了项目成本控制的目标及有效原则。其次,本文对首钢冷轧镀锌线冷却塔改造项目的成本预算进行了深层次分析,并指出了该项目在现有的成本预算与控制方面存在的不足。最后,在以上分析的基础之上,本文提出了完善首钢冷轧公司镀锌线冷却塔改造项目成本预算和控制的有效管理方案,并结合工程项目管理提出了改善性建议。论文中提出的工程项目成本管理模式,可以作为同类企业一般工程项目成本控制的借鉴案例。