2013年3月19日，内蒙古自治区党委书记王君在全区传达贯彻全国两会精神的干部大会上，提出了“8337”的发展思路，该思路提出在工作重点上有三个着力点，其中第二个着力点就是“着力壮大县域经济”。县域经济是以县级行政区划作为地理空间，以市场作为导向，以县级政权作为调控主体，优化配置资源，具有地域特色并且功能完备的区域经济。县域经济是一种真正的地方经济，既能涵盖“三农”，又能兼容城乡，它不仅是促进农民增收、发展农村经济的重要载体，也是统筹城乡经济社会发展的操作平台，更是全面建设小康社会的重点和难点，因此，着力发展县域经济是一个具有现实意义的新思路。正蓝旗位于内蒙古自治区锡林郭勒盟的南部，是一个以畜牧业为主体经济的区定贫困旗。近年来，正蓝旗抢抓机遇，以科学发展观为指导，团结一致、锐意进取，深入实施“生态立旗、工业强旗、农牧稳旗、旅游富旗、科教兴旗、商贸活旗”六大发展战略，县域经济实现了平稳较快的发展，但仍然存在许多问题。本文运用实地调查法、文献分析法、理论研究与实证研究相结合、定量分析与定性分析相结合的研究方法，通过分析正蓝旗经济发展的状况，总结出困扰其经济发展存在的问题，从而有针对性地提出了相应的对策建议。本研究对于促进正蓝旗经济的可持续发展具有一定的实践意义，同时对于内蒙古自治区乃至全国其他相似的少数民族旗县发展经济也具有一定的理论指导意义。本文由四部分组成，主要结构与内容如下：第一部分为绪论，主要介绍了研究的背景和意义、国内外研究现状、研究内容和研究方法及本文的创新点和不足之处。第二部分介绍了正蓝旗县域经济发展的现状，包括自然人口条件和经济现状。第三部分分析了正蓝旗发展县域经济的优势和存在的问题，优势主要包括区位交通优势、资源优势和政策优势，存在的问题主要包括工业综合实力不强、产业化程度不足、资源利用效率不高、生态建设效果不彰。第四部分提出了正蓝旗县域经济发展的对策建议：坚持农牧稳旗，推进农牧业产业化进程；坚持工业强旗，提高工业化水平；坚持旅游富旗，争创经济发展新亮点；坚持生态立旗，巩固生态建设效果。本文通过以上研究，得出了如下结论：正蓝旗应该按照“因地制宜，突出特色，充分发挥区位资源优势”的要求，深化旗情认识，找准自身优势，突出地方特色，把资源优势转化为经济优势，把经济优势转化为产业优势，把产业优势转化为特色优势，再把特色优势转化为竞争优势，集中力量抓好主导产业，培育特色产业，产生规模效益，争创经济发展的新局面。