随着经济全球化发展趋势的加剧,跨国经营已经成为全球经济一体化的主要形式。根据2015年度《工程新闻纪录》杂志的统计,250家全球最大国际工程承包商共完成海外营业额5215.5亿美元,其中65家中国承包商海外营业额达到896.8亿美元,占国际工程营业额的17.19%,中国承包商已经成为国际承包市场上的一支重要力量。但与此同时,国际市场上的政治风险也给中国承包商造成了灾难性损失。近十几年来,每年都会在许多国家发生大大小小的损害中国承包商的政治风险事件。遗憾的是,政治风险并未引起中国承包商和中国政府的足够重视。对国际工程项目政治风险的情景状态进行评估并采取科学有效的对策势在必行。本文的研究在对政治风险情景设计及评估、可行对策的识别及分析的基础上,构建国际工程项目政治风险的“情景-对策”模型和“情景-对策”体系流程图,分析政治风险的权变机制,并通过案例对本文的研究结果进行实证分析。首先,通过文献综述和案例库识别政治风险事件,分析17种政治风险事件的特性,进而设计出国际工程项目政治风险管理研究调研问卷进行数据搜集。采用模糊聚类分析方法对政治风险事件进行等级划分,再结合定性分析得出七种政治风险情景,分别是“政府干预”、“政府或合作方违约”、“政策变更”、“政府不良治理”、“冲突或战争”、“排外行为”、“抵制项目”。其次,从政治风险发生的前后不同阶段、不同的管理主体出发,借助文献和案例库,识别出64项可行对策,并对这些策略进行分离与重组、提炼和组合,形成可行的策略集合。再次,在对政治风险情景和对策分析的基础上,设计国际工程项目政治风险“情景-对策”调研问卷,根据对问卷数据的均值分析、关键因子分析,构建包括中国政府、中国承包商、项目管理者等策略主体的政治风险“情景-对策”模型,并基于时间先后关系构建政治风险“情景-对策”体系流程图,分析政治风险管理的权变机制。最后,通过对一个公司24个海外项目政治风险管理成效的数据搜集,利用独立样本T检验,分析本文建立模型的可靠性,并结合国际工程项目政治风险管理实例,进行实证研究,以验证政治风险应对策略的有效性和可操作性。本文的研究结果一定程度上丰富了国际工程项目政治风险及其管理的研究体系,构建的政治风险“情景-对策”策略空间和决策机制能够为中国承包商开拓海外市场应对政治风险提供可行且有效的决策支持。