S省高校财政性教育经费支出绩效评价研究

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S省作为一个教育大省,其高等教育事业发展始终走在全国前列。近年来,S省对高校财政性教育经费投入不断加大,其教师队伍的综合素质不断提高,高等教育的各项指标在全国均属领先水平。但是财政性教育经费的紧缺与其使用效率的低下成为了S省的高等教育事业发展进程中的主要矛盾,制约着S省高等教育事业的发展。为了更快地实现“高教强省”目标,优化高校各类资源配置,提高各高校财政性教育经费使用效率,建立科学的高校财政性教育经费支出绩效评价体系刻不容缓。本文以高校财政性教育经费支出绩效评价为研究主体,系统梳理了财政性教育经费支出的相关研究,并对S省高校财政性教育经费支出情况进行分析。文章依托于CORPS模型构建出评价指标体系,通过因子分析法对指标进行降维后再将投入因子与产出因子作为代入Super-SBM DEA中进行分析。由于DEA模型对于投入数据较为敏感,运用因子分析法进行指标降维可以避免由于指标过多而造成的分析结果偏差,并且Super-SBM DEA模型考虑了松弛变量,相对于传统DEA来说分析结果更为准确。随后本文运用上述构建的模型对S省省属高校的财政性教育经费支出绩效进行了评价,发现大部分高校均处于规模报酬递减阶段,并且大部分高校对于教学条件资源投入的冗余值比较低,而在基础设施的投入上则存在较多的冗余,在对服务成果上产出不足值较低,科研产出因子产出不足值较高。随后,本文针对以上问题提出了应优化高等教育支出配置结构等政策建议。本文构建的高校财政性教育经费支出评价体系方法科学逻辑严谨,评价结果较传统方法更为精准,不仅对S省高校财政性教育经费的结构调整具有一定的推动作用,也对日后高校财政性教育支出绩效评价的研究具有一定参考价值。
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