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随着我国对外开放政策的逐渐深入,我国上市商业银行所面临的挑战越来越艰巨。除了国内各类银行的发展与壮大,国外的各大银行也陆续登陆中国资本市场,这样的竞争压力对于我国上市商业银行来说无疑是前所未有的。目前,从上市商业银行的表现来看,整体竞争能力并不强,导致这一问题的原因之一就在于内部控制的执行质量不高。商业银行内部控制是整个银行制度建设的基石,是防范金融风险、确保商业银行乃至整个金融体系稳健发展的关键因素。若基石不稳,再高的大厦也会轰然倒下。我国上市商业银行在《内部控制基本规范》及其配套指引和《商业银行内部控制指引》等文件的引导下,进行着内部控制的自我完善工作,并将其目标设定为保护银行财产安全、防范风险等。内部控制应该具备这些功能,但并不应该局限于这些功能,他最终的目标应该是帮助商业银行不断进行创值、增值,实现企业价值最大化。因此,本文提出要构建价值创造导向的上市商业银行内部控制框架,使商业银行的内部控制框架目标转移到价值创造上来,并且在激烈的竞争环境下取得长久发展。本文首先对国内外有关内部控制的研究成果进行了归纳与总结、回顾了商业银行在内部控制建设方面取得的成就,并且对本文涉及的概念进行了界定。其次,一方面通过数据调查了解当前我国上市商业银行内部控制的执行现状,找出其中存在的问题并分析了问题产生的原因所在;另一方面,通过实证研究的手段证实了上市商业银行的内部控制框架具有提升企业价值的能力。通过这两方面的研究说明了构建价值创造导向的上市商业银行内部控制框架的必要性与可行性。之后,在总结原有内部控制框架的基础上构建了价值创造导向的上市商业银行内部控制框架。此框架由七要素构成,分别为:控制环境、预算管理、风险管理、控制活动、信息沟通、监督检查、绩效评价。本文在第五章介绍七要素的具体内涵及实施手段时,引入了价值链理论、作业成本管理、平衡计分卡等先进的价值管理理论,对银行价值链上的各项作业进行流程优化,在保证企业财产安全、财务信息真实可靠及防范风险的同时,更大程度上的提升上市商业银行的整体价值创造能力。实现银行价值最大化已成为多数上市商业银行的共识,若能将价值创造作为企业经营的指导思想,不仅可以解决当前上市商业银行内部控制框架存在的问题,也会在很大程度上增强我国上市商业银行的国际竞争力。最后,本文提出了保证框架顺利实施的建议。框架的自身完善是必要的,但是,缺乏适应的环境也会事倍功半,所以,必须具备有效的政策、制度、人员、外部监督等措施与之配合,才能最大程度的对框架进行实施与应用。