党的十八大提出,到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标。实现这一目标,基础在农业,难点在农村,关键在农民。党的十六大以来,党中央和内蒙古始终把“三农”工作作为重中之重,制定出台了一系列强农惠农政策,促进了农业发展、农村稳定和农民生产生活水平的提高,成效非常显著。但也存在着投入总量不足,监督乏力,实施成本不经济,激励机制不健全,绩效评估不到位等问题,亟需改进完善。否则,政策效应就会大打折扣,影响“三农”问题的有效解决,进而影响全面建成小康社会目标的如期实现。本文回顾了十六大以来中央关于“三农”工作的部署,阐述了内蒙古的强农惠农政策,梳理了主要的政策类型,总结了政策实施取得的成效,查找了存在的突出问题,分析了产生问题的原因。在此基础上,提出了构建强农惠农政策的长效投入机制、科学整合机制、沟通反馈机制、绩效评估机制、执行监督机制五方面建议。本文的研究,不仅有助于完善内蒙古的强农惠农政策、更好地解决内蒙古的“三农”问题,也可为其他省市解决“三农”问题提供有益借鉴,为中央制定、调整、完善“三农”政策提供有价值的参考。