养老设施实现的最终价值在于为养老服务供给提供实物载体,为老年人提供高质量的生活环境,随着老年人身体机能的下降,其对设施的依赖性也在不断加强。调查发现当前我国诸多养老机构陷入了“质量差-入住率低-亏损”的恶性循环中,使得养老服务的有效供给大大降低。而这一“质量差”一方面为服务质量低下,另一方面即为物理性空间设施的质量较差。单从物理性空间设施而言,诸多养老机构呈现出“空间闲置、空间使用与运维成本过高(空间运行成本)、空间环境与功能失效”等问题。如何解决上述问题实现养老设施空间被高效率、高质量地运行与使用呢?对症下药,本文对养老设施引入设施管理(Facility Management,FM)领域中的“空间管理”体系,空间管理的核心理念为“以人为本”,其内涵是通过整合用户、业务流程以及空间而实现设施内部空间使用与管理达到高效率、高效力并支持组织核心业务的开展。这一理念与内涵正是本文解决养老设施物理性空间设施问题的途径,其实现目标也正是本文想要达成的终极空间管理目标。因此,本文以设施管理与空间管理为理论支撑,从利益相关者视角运用PDCA循环理论构建养老设施的空间管理体系,重点研究“设定空间管理目标(P)—具体执行空间管理工作(D)—空间管理绩效评价(C)—空间管理绩效优化(A)”这四个关键环节以实现空间管理绩效的持续提升与终极空间管理目标的达成。(1)本文从现实问题与理论研究两个方面界定本文重点研究对象为机构养老设施的空间管理问题。基于大量已有研究文献与网络信息,本文系统梳理了我国机构养老设施的类型、组织结构特点与现实问题,重新整理了空间管理的定义以及空间管理绩效的内涵。在此基础上,介绍了利益相关者理论应用于本文研究的必要性,进而对养老设施空间管理的利益相关者进行了定义、识别、分类、利益相关者影响指数(SIF)测算。应用FM价值图原理,本文表达了空间管理绩效的形成与传递路径,并重点解构利益相关者视角下的养老设施空间管理体系,其关键环节成为本文的重点研究内容。(2)本文综合分析空间管理、FM、企业战略管理三者关系,形成了养老设施空间管理目标识别的概念模型。基于此,通过文献综述识别出9项理论性空间管理目标,利用质性研究经过“开放式编码—主轴式编码—选择式编码”三个步骤识别了当前我国养老设施存在的7项空间管理目标。通过进—步对比分析,本文将我国养老设施的空间管理目标修正为9项,并重点阐明了其与理论性空间管理目标的少许差异。此外,本文以问卷调查形式收集主要利益相关者对修正后空间管理目标的重要性评价实现其定量分析,应用模糊理论最终计算出包含利益相关者影响指数(SIF)的养老设施空间管理目标决策权重。统计结果表明:不同利益相关者对各个空间管理目标有不同偏好;医护工作人员与住养老人及家属对空间管理目标的重要性判断与最终的决策权重差异较大;养老机构负责人、行政内勤主管(FM管理人员)与决策权重基本吻合,特别是行政内勤主管组最为吻合。(3)本文基于组织架构理论分析空间管理的组织结构,以空间管理目标分解识别空间管理活动与执行主体,以数值型依赖结构矩阵(DSM)表达活动间逻辑关系,完成了养老设施空间管理流程的要素分析与初步流程构建。以精益价值管理理论为基础,应用遗传算法实现空间管理流程的优化,并选择以BPMN建模工具将优化后流程进行表达。在此基础上,应用蒙特卡洛模拟技术实现空间管理流程的“持续时间—运行成本”算例模拟,为流程绩效的预判或风险防控提供了数据参考。研究表明:消除或弱化不必要的信息迭代,减少必要迭代的规模,是提升空间管理流程效率的有效途径;以精益价值管理理论优化后的空间管理流程在总信息迭代距离、信息依赖度等方面均大幅下降,效率大幅提升;通过聚类方式可以进—步提升空间管理流程的效率;算例仿真的流程持续时间分布与运行成本分布均属于右偏分布,仿真结果有助于预测流程风险,为资源投入计划制定提供数据支持。(4)养老设施空间管理绩效指标选取是绩效评价的首要步骤,本文基于空间管理绩效形成机理与利益相关者视角构建了包含八个维度的空间管理绩效指标体系框架。基于此,本文以文献综述识别出43个养老设施空间管理绩效指标,进—步通过对利益相关者的问卷调查统计分析各个绩效指标的相对重要性,随之采用因子分析法(CFA)、质量功能展开(QFD)、决策试验和评价实验法(DEMATEL)共筛选出24个关键绩效指标。研究表明:行政办公空间面积(PI9)、行政办公空间使用率(PI29)、空间重新配置的频率(PI30)三个指标的重要性均值得分较低,表明利益相关者对这三项绩效指标并不重视;探索性因子分析结果将绩效指标维度调整为投资规模与成本、用户规模、空间管理实施能力、空间面积特征、室内空间环境、空间安全、经典空间使用绩效等七个维度(潜在变量);影响空间管理绩效的最关键潜在变量为室内空间环境、空间安全与经典空间使用绩效;潜在变量之间存在较多内在关系,其中经典空间使用绩效这—变量的被解释变异率达到了 0.82;“空间管理团队卓越的专业技能”、“入住老人数”等24个绩效指标被设定为绩效评价采用的关键绩效指标。(5)基于养老设施空间管理绩效指标特点与评估需求,在DEA评估模型基础上本文提出应用包含非期望与解模糊的非径向非角度的SBM超效率模型(CRS)实施空间管理绩效的评估,创新性地将DEA评估分为相对效率评估与相对效果评估两个部分。以七家机构养老设施为决策单元,评价结果表明:决策单元的相对效率值均超过1,视为相对效率有效;DMU2与DMU3的相对效果值低于1,处于DEA无效状态,说明其投入资源并未得到充分利用。此外,本文以DEA-Benchmarking方法构建绩效优化流程,结合绩效评估实例结果梳理了绩效优化策略,并提出识别利益相关者空间需求、平衡设施效率规模与质量效果等9项养老设施空间管理策略的要点。