为了有效检验中小学的教育教学,促进学生的全面发展,推进素质教育的实施必须对中小学进行评价。近年来,国家开始注重中小学教育质量的评价,我国的基础教育质量监测中心由教育部在2007年成立,也相继颁布了《关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》、《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》、《深化教育督导改革转变教育管理方式的意见》,规定了中小学教育评价的相关内容。但笔者通过对中小学教育质量评价的调查与分析发现,目前中小学教育质量评价尚存在一些问题,如在评价内容和指标方面,评价工具、机构等方面均有一定的瓶颈。本研究试图运用孙绵涛教授创立的“体制论”理论对其原因进行分析,参考借鉴国外中小学教育评价的实际情况,取其精华去其糟粕,并结合我国的国情,对我国的中小学教育评价体制进行构建与完善。本研究共由四个部分组成:第一部分:引言。本部分主要介绍了中小学教育评价研究的前瞻性,主要对本研究研究视角的提出、研究的目的与研究内容、与本研究的研究主题相关文献的综述、本研究的理论和实践两方面的研究意义、研究的方法与研究思路等问题进行了阐述。第二部分:中小学评价体制的理论研究。本部分主要包括中小学评价体制的理论论证和中小学评价体制的理论建构两个部分。前者主要包括什么是评价、什么是体制、评价体制的两种理论论证三个部分。后者主要包括中小学评价机构的研究、中小学评价制度的研究、中小学评价机构和中小学评价制度的应然研究三个部分。第三部分:中小学评价体制的现状调查与存在的问题及原因。本部分首先分析评价机构的现状及存在问题的原因;其次分析评价制度的现状及存在问题的原因。第四部分:中小学校评价体制的对策探索。本部分首先研究中小学评价机构的对策,然后研究中小学评价制度的对策。