据2019年公布统计数据,我国拥有水库98795座,数量居世界首位。水库作为水利基础设施,能够提升江河防洪能力,调控水资源时空分布不均问题、人为优化水资源配置,为地方经济建设与社会发展提供坚实的水利支撑。在我国实行可持续发展战略的时代背景下,政府在水库治理过程中更加关注水资源的可持续利用。习总书记提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针,这为今后水库治理指明了方向。但就水库治理情况来看,一些政府水库治理经验不足,水库治理现代化程度不高,影响了水库功能的全面发挥。如何提高水库治理水平,使水库更好服务经济社会发展,日益受到社会各界的重视和关注。针对以上背景,本文尝试基于水库的公共产品属性,以聊城市为例,分析政府水库治理现状,基于现状分析存在的问题及问题原因,并借鉴国内外先进水库治理经验,综合运用公共管理相关理论,为政府提出提高水库治理能力的对策,促进水库治理水平的不断提高,更好发挥设计效益,服务社会发展。本文主要分为六部分:第一部分为绪论。包含研究背景意义、国内外综述、研究内容方法。研究背景意义主要介绍文章的选题背景和意义,分析水库治理的重要意义,阐述水库治理的前景和机遇,探讨水库治理的重要作用和必要性,阐述选题的理论意义和现实意义。国内外综述介绍国内外对于水库治理的研究现状和成果。研究内容方法介绍文章研究内容、研究方法及可能创新之处、不足之处。第二部分为文章相关概念和理论基础的阐述。相关概念主要包括水库、水库治理、公共产品概念,理论基础包括“公共产品概念”、“水库电气自动化治理”、“网络化治理”理论等,这些概念、理论为本文分析研究提供了基础。第三部分为聊城市水库治理的现状分析。以聊城市为例,对政府水库治理现状进行分析。首先对聊城市的水资源、水库基本情况进行介绍,然后分析聊城市水库治理模式,在不同治理模式中各挑选具有代表性的水库进行详细分析,并总结聊城市水库治理的现状,从而对政府水库治理现状有更为清晰的认识。第四部分为聊城市水库治理存在问题和原因分析。为准确获得第一手资料,采用实地调研法对水库进行了调查,并对水库治理人员、水利设计专家进行的访谈调查,并结合文献和个人分析,得出聊城市水库治理存在问题和原因分析,为下一步有针对性提出提高水库治理建议做好铺垫。第五部分为国内外水库治理经验借鉴。挑选出国内水库治理较为先进的小浪底水库作为典型,认真分析其先进治理方法经验,并借鉴国外水库治理成功经验。确保下一部分提出的对策建议科学合理。第六部分为政府提升水库治理能力的对策建议。主要是根据第三、四、五部分的分析,结合第二部分阐述的理论基础,主要从探索水库治理模式、提高水库治理市场化程度、充分发挥先进技术作用三个角度,提出了政府提高水库治理能力的对策建议。