综合档案馆公共服务能力研究——以濮阳市为例

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档案工作是一项记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的事业。档案馆作为档案信息资料的保存、利用机构,是政府对外提供公共服务的一个重要窗口。综合档案馆同博物馆、图书馆、文化馆一样都是一个地方的重要文化标志。近年来,随着服务型政府的深入推进,档案部门的工作职能逐步增强,加上的公共服务理念在逐步提升,但档案馆在公共服务道路的发展上却略显落后。档案馆公共服务能力是指档案馆充分利用馆藏资源向社会各界提供政府政务信息、现行政策法规、各类凭证、报刊资料等综合信息服务的能力。本文通过查阅分析研究文献,以濮阳市档案馆为主要研究对象,使用了新公共服务理论和档案的双重价值理论,结合工作中的实践经验,从档案馆的基础建设、利用方式、服务水平、信息化水平等方面分析了当前公共服务能力的现状。通过构建档案馆公共服务能力分析框架,从条件保障、服务方式、信息化建设三个层次评估当前综合档案馆的公共服务能力,结合访谈问卷、问卷调查以及实地调研,找出提升公共服务能力的制约因素,总结出存在问题并分析其根本原因,最后经过研究得出综合档案馆提升公共服务能力的路径。通过对档案馆公共服务能力的研究,归纳总结出以下四个方面问题:馆藏资源单一,馆藏结构不合理;服务意识欠缺,服务方式简单;基础设施陈旧,档案信息化落后;档案宣传不足,公共服务职能较弱。究其原因,总结出业务能力不足、宣传工作不到位、软硬件建设落后、缺乏部门之间联动四个方面的根本原因。结合公共管理方面的理论以及各地市综合档案的优秀经验和做法,并结合实际情况提出了应该从丰富馆藏资源,提高档案利用率;提升服务意识,改变服务方式;改善基础设施,做好档案信息化;加大宣传力度,增强公共服务职能等几个方面来进行改进。
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