我国存款准备金制度及其实施效果分析

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存款准备金制度与再贴现率、公开市场一起被称为中央银行货币政策的“三大法宝”。近年来,理论界对于存款准备金制度及其运用有着不小的争论,有人认为逐步取消存款准备金制度已成为一种国际趋势,也有人认为应继续实行该政策,对保证金融市场的稳定发挥其应有的作用。我国中央银行在最近几年越来越频繁的使用存款准备金政策工具对市场进行调节。2008年下半年和2009年,人民银行为应对全球金融危机对我国经济的影响,又多次对存款准备金率进行调整,以解决当前中国经济中存在的信贷规模增长迅猛、过高的流动性、通货膨胀压力加大等突出问题。进入2010年,我国的存款准备金率又进行了3次调整,目前已达17%,在经济开始回暖的后金融危机时代,财政和货币政策呈收紧趋势,存款准备金率的调整发挥了非常重要的作用。本文研究的主要目的是对我国存款准备金制度的实施效果及其在运用中存在的问题进行分析探讨,试图在新的金融形势下,有针对性地提出切实可行的政策建议,为完善我国的存款准备金制度及其在实践中的运用提供有益借鉴。本文在实地调研基础上,以金融理论为指导,综合运用宏观经济学、财政学、会计学、统计学等学科知识,对货币政策工具——存款准备金问题进行深入研究。采用实证分析和规范分析相结合的方法,以近年来存款准备金缴存方式、历次准备金率调整等统计资料为依据,分析我国存款准备金政策实施的现状,客观反映总体状况与特点,提出目前在执行货币政策——存款准备金政策上存在的问题,为探讨存款准备金政策制定及实施操作建议找到实践依据;同时,通过查询大量文献,对准备金制度的发展变化及其影响,准备金率的相关数据进行研究。有针对性的提出一系列改进对策,对完善准备金制度提供参考,并说明在实施过程中需注意的问题,让它充分发挥其优越性等方面提出相应的政策展望。
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