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近年来，随着我国政府体制改革和市场经济的发展，社会管理领域也发生了巨大的变化，一个突出的变化就是就业服务类NGO的出现和发展，承接了大量的由政府改革转移出来的社会就业服务管理职能，成为了人们生活中不可缺少的重要组织形式。进一步研究就业服务类NGO在我国社会管理中的角色以及作用，对于在新时期下加强和创新就业服务工作，构建和谐社会具有重要的意义。 本文首先从研究NGO的起源和发展出发，在参考国内外学者相关文献资料的基础上，分析了NGO以及就业服务类NGO在社会管理中的作用。然后就着重对就业服务类NGO参与社会管理进行理论分析。并以YBC为例，进一步对就业服务类NGO在社会管理中的实际作用进行评估，总结出经验和阻碍因素。其次，在借鉴美国就业服务类NGO成功经验的基础上，结合我国国情进行具体分析，提出提高就业服务类NGO的社会管理功能的对策与建议，包括完善法律制度、合理定位社会角色、提高职业化水平、多方式筹措资金等。 本文的主要特点在于在于通过对新兴的就业服务类NGO—YBC进行了细致的分析、评价，归纳出就业服务类NGO在目前发展中存在的阻碍因素，同时通过比较分析外国制度，从而得出我国就业服务类NGO可以在社会管理过程中大有作为的前提和要求。