论环境法的利益衡平

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多样化的人引起多样化的需求,现代社会的复杂性致使人及其构成的社会客观地存在着多样化的需求。这些需求可以表达为利益。利益的多样化必然会导致利益主体之间产生各种各样的矛盾和冲突,这样,利益矛盾就需要一些工具来调整,通过利益之间的相互妥协,来实现利益主体之间的“双赢”或“多赢”的效果。法律被历史实践证明是最为客观有效的调节各种利益的工具。利益表现在法学之中,就是权利与义务。对自己权利的自由行使固然是实现利益的保障,对义务的自觉遵守也意味着保证自己利益的实现。作为法律系统中的一个部门,环境法在各国环境和资源问题日益严峻的背景下产生和发展,其就是为了保护环境和资源而逐渐被人们所认同并发展起来。环境法在调整社会中存在的各种利益——个体利益、地方利益、社会利益、国家利益、人类利益——之间关系的过程中逐渐形成了环境法利益,它在可持续发展理念的指导下,为了人类能在唯一的地球上实现人类生命健康和可持续的生存和发展,这是一种小至事关一个国家大至事关整个人类社会的公共利益。环境法通过对环境法中各种利益形态的承认以及对利益矛盾的调整,来实现环境法所追求的利益价值。我国的环境法起步较晚,也因经济社会的发展限制而存在发展不足的问题,诸如我国环境法学理论脱离实际,环境立法缺乏综合性考虑,环境执法和监督体制不健全,从而致使良好的愿望因为缺乏执行力而无法达成;环境责任制度不健全,从而导致各种社会主体对环境问题在事实上的“漠不关心”;国际环境保护条约与国内环境法律的协调也存在着诸多的问题,影响到国内的经济和社会发展问题。提出问题的目的是解决问题。这些问题的存在,要求我们必须用改革的精神,以法律制度为保证,从各方面入手才能有望解决日益严峻的环境问题,真正地实现环境法所追求的利益价值。
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