伴随着我国市场经济改革的进一步深化,经济增长对于投资和出口过度依赖的问题已越发凸显。2000年以后,对经济增长起着主要推动作用的三驾马车中,消费对于经济增长的贡献率一直在低位徘徊。2014年中国经济正式步入新常态,在这样一个大背景下,乏力的消费已经严重制约了中国经济的增长,如何扩大内需成为中国正面临的一大难题。党的十七大明确指出:“促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。”政府和国家将扩大消费提升到了战略层面,党和政府今后会将工作重心放在如何引导城镇居民合理地进行消费和怎样才能深度挖掘城镇居民的消费潜力上来。虽然党中央和国务院对于增加城镇居民的收入水平和提升城镇居民消费极其重视,并且城镇居民消费市场也有广阔的前景,但是现状却不容乐观。城镇居民消费不足问题凸显,甚至已经严重地影响到国家扩大内需的决策,因此我们必须对城镇居民消费水平进行深层次的研究。本文采用了静态分析和实证分析相结合的方法进行研究。首先介绍了中国经济新常态的背景,然后总结并简单阐述了国内和国外的关于居民消费的一些相关理论。之后介绍了消费结构的基本内容以及中国经济新常态下面临的消费问题和消费不足的原因。本文认为不仅收入水平对城镇居民的消费行为产生影响,而且社会保障体系的完善与否和有效供给不足等因素都会对其产生影响。本文从时间数列进行分析,选取了全国2001年到2015年的城镇居民人均消费和人均GDP的数据,对其进行了协整分析和格兰杰因果检验得出的结论是居民消费与GDP之间存在着稳定的相互影响关系。在此基础上,用横截面数据进行分析,选取了2014年和2015年全国31个地区城镇居民消费结构的8个指标使用因子分析法提取了3个主成分,分别是生活必备及发展享受因子、健康装扮因子和居住消费因子,最后得到这两年的城镇居民消费结构的因子得分公式,利用该模型对2014年和2015年全国31个地区的综合得分进行排名并进行了对比。分析得出东部等发达地区经济已经进入了新常态,消费的扩张速度有所放缓;而中西部地区目前经济正在进入新常态,其消费的增长势头仍旧比较强劲。各地区在3个因子上的消费差也比较大。最后本文提出了一些刺激国内消费的政策,主要包括完善社会保障体系、加快供给侧结构性改革和根据地区情况实施消费政策等。